危险废物运输车辆加装GPS定位系统

      我国因危险废物非法转移、利用、处置引发的环境污染突发事件时有发生。随着社会经济的快速发展，危险废物产生量日益庞大，对危险废物加强管理已成当务之急。

　　我国危险废物污染防治工作起步较晚，存在许多问题:首先是思想上重视不够，行动上疏于防范。其次是法规上存在空白。需由国家制定的危险废物管理计划、转移监管、利用经营许可等配套政策尚未出台。第三是监管制度上存在漏洞。部分企业对危险废物去向不能明确说明，自行简单处置或委托无资质单位处置，不严格执行转移联单制度等。

　　笔者以为，各地应根据危险废物管理面临的新情况、新特点，建立依法监管、科学监管和长效监管机制，掌握主动权。

　　宣传安全文化，健全问责机制。选取危险废物环境事件的个案进行警示教育，提升员工防范环境事故的前瞻性、预见性和主动性。构建党委领导、政府负责、部门联动、公众参与的污染防控机制，打好组合拳。将危险废物管理工作纳入社会稳定和环保工作绩效考核范畴，严格实行目标考核和党政领导干部安全生产责任制与问责制。对造成严重污染事故的要移交司法机关，依法追究有关人员的刑事责任。

　　严格环境准入，完善管理制度。一要抬高项目环保门槛。把危险废物作为审批、验收新改扩建项目的核心内容。对于危险废物运输和处置条件不具备，无妥善利用、处置方案和风险防范措施的建设项目，不予批准环评文件；贮存、利用和处置措施不落实的，不予通过项目竣工环保验收。二要规范管理危险废物。严格落实标识制度、源头分类制度、贮存和处置利用设施管理制度等，形成全方位围剿危险废物的高压态势。三要坚持信息公开。政府和危险废物产生企业要定期公布危险废物产生、贮存、去向、利用和处置等情况。对于未按要求公布相关信息的，环保部门暂缓审批其新(扩、改)建项目环境影响评价文件，不提供各类专项资金支持，不受理其上市环保核查申请，不为其出具包括信贷、生产许可证等环保合格、达标或守法证明文件。

　　开展专项督查，杜绝管理漏洞。政府各相关部门要加强信息沟通，及时掌握危险(剧毒)化学品生产和使用情况，定期开展以报废剧毒原辅材料及其包装物为重点的专项整治。整治应涉及重金属类固体废物的产生和处置行业，规范电镀、制革、电光源生产和有色金属冶炼等行业的危险废物利用处置行为，督促落实重金属污泥、含铅废物利用经营单位的污染防治措施。

　　强化科技支撑，提升保障能力。加快建设危险废物鉴别分析实验室，培育危险废物利用处置技术评估机构，增强危险废物环境管理的技术支撑能力。建立危险废物监控平台，对重要生产环节安装视频监控，对危险废物运输车辆加装GPS定位系统。充分发挥财政科研资金的激励作用，引导科研院所加快研发危险废物利用处置方面的关键、共性技术。

整理：洪麓丰